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中国电子技术标准化研究院安全技术研究中心副主任 何鹏林:这项标准属于强制性的国家标准,它既是保障我们产品安全的底线,也将成为产品市场准入的门槛,因此这个标准在立项、起草、征求意见、公示等过程中都受到广泛的关注。标准起草的时候,电动自行车的整车企业、电池的生产企业、检测机构、认证机构、行业协会、科研院所、监管机构等等各方面都有积极参与,而标准的制定也需要考虑和平衡各方的诉求。标准制定过程中,最难的就是技术尺度的确定。就常见的锂电池而言,也会有不同的材料体系和技术路线,例如锰酸锂电池、磷酸亚铁锂电池、三元锂电池等等,这些不同产品的安全性,不同企业的生产水平也都会有差异。因此在标准制定的过程中,最难的就是我们需要科学合理地去确定技术的尺度,通过这些技术要求实现优胜劣汰,帮助企业提高安全水平。此外,锂电池的安全性与性能两者之间也有关联,比如说能量密度越高,容量就会越大,续航就会越好,用户就会骑得越远。但是能量密度越高,产品的安全性可能就会下降。因此安全标准这把尺子既不能太长也不能太短,要平衡好性能和安全两者之间的关系,确实是比较难的一件事情。
中国电子技术标准化研究院安全技术研究中心副主任 何鹏林:根据粗略统计,我国电动自行车锂电池生产排名前9的企业,供货量约占市场总量的40%,后面100多家小型企业的供货量占到30%,小作坊供应的电池占比也差不多是30%。其中小作坊供应的电池经常可能会涉及到拼改装,很多可能使用的是汽车拆解回收的一些废旧电池,或者是一些企业淘汰的不合格品电池,这些电池的安全性得不到保障。新标准涉及安全要求中不仅规定了一些测试要求,还明确规定不得使用梯次利用的电池,这势必会提高市场准入的门槛,将会对未来电池产品的技术路线和企业做出筛选。作为小作坊,可能生产的产品将很难满足这个标准的要求。
中国电子技术标准化研究院安全技术研究中心副主任、新国标主要起草人 何鹏林:按照国家市场监督管理总局制定的强制性国家标准的管理办法,强制性的国家标准自发布日期至实施日期之间,我们称之为是过渡期。在过渡期内,企业可以自愿选择是否执行新发布的强制性的国家标准。目前,我们就处在这份强制性国家标准的过渡期内。
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